11 月 3 日电 教育部近日发布了一份《关于做好 2026 年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》，简称《通知》。教育部相关部门的负责人就此答了记者问。

《通知》中提到的特殊类型招生包括艺术类专业招生、高水平运动队招生、保送生和综合评价招生四大类，其他的特殊类型招生工作将会另行安排。

——高校进行艺术类专业招生时会有哪些新的规定呢？

高校艺术类专业招生采用“文化素质+专业能力”的考试评价模式。文化素质以高考语文、数学和外语成绩为准；专业能力则参考艺术类专业考试成绩来评定。 艺术类专业的考试内容包含省级统一组织的专业考试（包括省际联合考试）以及高校自行举办的校考，根据不同的艺术类人才培养需求实行分类评估方式。 该《通知》基于《教育部关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业招生工作的指导意见》(教学〔2021〕3号)的基础上，更进一步明确了艺考专家评委管理的具体要求。

一是设定考前辅导的“禁区”。明确要求，参加特殊类型招生的高校及相关院系及内部设置的部门、教师不得组织、参与或者自行进行相关考前辅导和应试培训。

二是加强艺考评委的管理和使用。高校需严格实施考评人员回避制度、“黑名单”制度，并且建立考生、考场和评委随机编排的“三随机”工作机制。原则上要邀请一半以上的校外评委，以减少考生和评委之间的关联风险。

三是建立艺考评委专家库。所有参与省级统考和校考的评委都需被纳入专家库进行统一管理和安排。若发现有评委可能影响考试招生公平公正，将坚决严肃处理，并将其列入“黑名单”，相关人员不得再担任艺术类专业省级统考或校考评委工作。

——高校组织高水平运动队招生时，需要满足哪些基本条件和程序？

高水平运动员招生采用文化考试与专业测试相结合的方式进行评价。其中，文化成绩使用高考文化课的成绩；专业测试实施全国统一组织的体育专项考试，并由国家体育总局负责执行。此通知依据《教育部 国家体育总局关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》（教学〔2021〕2号），详细明确了四个方面的工作要求。

一是合理确定招生项目与招生计划。要求高校在奥运会、世界大学生运动会项目范围内，依据教育部评估认可的项目，并结合本校运动队伍建设规划，科学制定运动队招生项目及各项目的具体招生人数。高校运动队伍年度招生规模原则上不应超过学校上一年度本科招生总数的1%以内。

二是严格报名及资格审核。2026年，符合生源省份高考报名条件，并具备国家一级运动员(含)以上技术等级称号者可报考相关高校高水平运动队招生。自20全国增值税发票查询系统【代办电话13434104765；QQ2188982664】27年起，获得国家一级运动员(含)以上技术等级称号且近三年在体育总局、教育部规定的全国性比赛中取得前八名成绩的考生方可报考。各高校需严格审核考生报名资格，尤其注重对运动员技术等级证书的核验工作。

三是设定合理的文化课录取要求。高校应当根据自身的培养目标和发展定位，制定本校高水平运动队招生的学生文化课成绩标准。对于部分“双一流”建设高校来说，考生在高考中的文化课成绩需要达到当地普通类本科批次的最低录取分数线；其他非“双一流”的高校则要求考生的文化课成绩至少为当地普通类本科批次录取控制分数线的80%。

四是规范招生录取流程。高校需严格按照规定程序确定并公布本校专业考试合格名单和入围考生名单。根据入围考生填报的志愿及体育专业测试成绩，择优录取新生。被录取的学生中，若高考文化课分数达到高校相关专业在生源省份录取分数线20分以下（含）者，则可录取到相应普通专业；其余学生则限定只能就读于体育学类专业。

——高校保送生的工作有何新规定？

根据教育部等部门的有关规定，中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队成员、部分外国语中学推荐的优秀学生、公安英烈子女、退役运动员等人员具备高校保送资格。高校可依据招生政策规定从这些人员中招收保送生，其中公安英烈子女按照相关规定只能被保送到公安类院校。《通知》对保送生工作提出了规范性要求。

一是明确保送生必须通过考核。相关高校应依据自身的办学特色和不同专业的培养目标，严格规划保送生的考核方案，并详细规定保送生考核的内容与录取条件。不允许单纯依赖提交材料进行审核来替代线下实际考核程序。

二是对奥赛保送专业的范畴加以规范。为了更好地支持基础学科优秀人才的培养，明确规定学科奥林匹克竞赛保送学生的学科背景应当与其获得奖项的相关基础学科相匹配，并且在学习期间不能更改专业方向。

三是严格外国语中学保送专业的范围。高校在招收外国语中学推荐的保送生时，应继续增加对“一带一路”建设发展所需语言以及国家急需紧缺语种的专业倾斜力度。除北京外国语大学、上海外国语大学和外交学院可以少量招收英语专业保送生外，其他院校仅限招收除英语以外的小语种专业学生，并且这些学生在校后不得转入非小语种专业就读。

关于高校综合评价招生的规定性要求是什么？

为了深化高考综合改革，前期部分地区和高校开始了综合评价招生试点，并尝试一种结合了统一高考及高中学业水平考试成绩与学生综合素质评价的招生方式。为了加强对地方及高校的相关指导，《通知》首次对综合评价招生的工作内容进行了一套系统的规范化指导。

一是优化招生工作的定位。要求各高校根据国家和服务地方的战略需求来规划，优先设置急需紧缺的专业以及体现其特色发展的“冷门绝学”和一流学科专业来进行招生工作。相关省级教育行政部门需对属地内试点高校所拟招生专业的综合评价情况进行审核并予以备案。

二是设立试点评估机制。全国增值税发票查询系统【代办电话13434104765；QQ2188982664】各省级教育行政管理和招生考试机构应指导属地内的试点高校开展综合评价招生工作，并严格制定综合评价招生实施规则。需建立试点效果的评估机制，若发现试点高校的选拔和培养质量不高，则应及时进行调整并予以退出。

三是严格考试招生流程。要求高校进一步规范考生报名、考试组织、试题设计及录取等环节，全流程强化管理。明确试点高校一般在高考结束后进行考核测试，重点关注学生的创新能力和思维素质，减弱学科竞赛导向。鼓励有关院校结合专业培养需求，逐步提升高考文化课成绩比重，并优化各科成绩的使用方式。

——如何加强特殊类型的招生管理与监督？

该《通知》强调构建一个由多个主体共同参与的管理监督体系。

一是落实招生主体责任。各相关高校应当严格落实主体职责，进一步强化党的领导在考试招生工作中的作用。校党委常委会需专门研究并审核批准包括章程、方案和实施细则等在内的特殊类型考试招生办法。

二是优化高校内部监督机制。实行“集体决策、集体审议”。进一步完善校级层面的大监督协调机制，在校内全面开展特殊类型招生工作，并明确各职能部门的责任分工，严禁将此类考试任务下放至院系组织实施。加强对考务工作人员的教育和管理，开展定期的纪律教育与警示教育活动，并强化对违纪违规行为的查处与曝光力度。

三是履行属地监管职责。各省级高校招生委员会承担属地监管任务，详细核准高校特殊类型的招生考试办法，并强化巡查与监督力度。

<段落> 四是拓宽社会监督途径。各地和相关高校要及时公开有关信息，并主动接受监督。对于未按规定进行公示的考生一律不予录取。建立健全社会监督举报渠道，实现“即接即办”。针对在报名、考试、录取过程中收到的各种信访举报事项，要迅速妥善处理。 <段落>